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2026 年印尼最低工资自 1 月 1 日起执行，各省普遍上调 5%–7%。工业区差异极大：西爪哇勿加泗市 5.999.443 印尼盾居前，中爪哇巴塘县仅 2.708.520 印尼盾，两者相差一倍以上。中资工厂制定薪资时应以工厂所在县市的 UMK 为底线，有行业最低工资的地区按 UMSK 执行。
UMP、UMK、UMSK 有什么区别
印尼最低工资分三级：UMP 是省级最低工资，UMK 是县市级最低工资，UMSK 是县市级行业最低工资。工业区所在县市通常公布 UMK，且远高于本省 UMP；有 UMSK 的行业（如莫罗瓦利镍冶炼）须执行更高的行业标准。三者取最高者作为工厂的工资底线。
| 名称 | 印尼语全称 | 适用范围 | 对工厂的意义 |
|---|---|---|---|
| UMP | Upah Minimum Provinsi | 全省，由省长每年公布 | 未公布 UMK 的县市按 UMP 执行；雅加达只有 UMP |
| UMK | Upah Minimum Kabupaten/Kota | 县或市，由省长依县市建议公布 | 工业区所在县市的实际底线，通常高于 UMP |
| UMSK | Upah Minimum Sektoral Kabupaten/Kota | 特定行业，宪法法院第 168/PUU-XXI/2023 号判决后恢复 | 矿业、冶炼等行业须按更高标准执行 |
最低工资只适用于工龄不满一年的员工；工龄一年以上的员工，企业须依据工资等级结构（struktur dan skala upah）另行设定，不能长期停留在最低工资。
2026 年主要工业区最低工资表
下表汇总中资企业最集中的工业区所在县市 2026 年最低工资，单位为印尼盾/月，来源为各省省长决定书及公开报道。西爪哇与万丹的工业县市普遍超过 500 万，中爪哇的巴塘、肯达尔在 300 万以下，是近年中资工厂向中爪哇转移的主要原因之一。
| 省份 | 县 / 市 | 主要园区 | 2026 年最低工资（印尼盾/月） | 来源 |
|---|---|---|---|---|
| 西爪哇 | 勿加泗市 Kota Bekasi | — | 5.999.443 | 西爪哇省长决定书 561.7/Kep/862-Kesra/2025；UMP 依 561/Kep.859-Kesra/2025；Hukumonline 2026-01-02 |
| 勿加泗县 Kab. Bekasi（芝卡朗） | Jababeka、MM2100、EJIP、Delta Silicon | 5.938.885 | ||
| 加拉璜县 Kab. Karawang | KIIC、Suryacipta、KIM | 5.886.853 | ||
| 普哇加达县 Kab. Purwakarta | — | 5.052.856 | ||
| 苏邦县 Kab. Subang | Subang Smartpolitan、BYD 工厂 | 3.737.482 | ||
| 西爪哇省 UMP | — | 2.317.601（+5,77%） | ||
| 万丹 | 唐格朗市 Kota Tangerang | Jatake、Cikupa | 5.399.405 | 万丹省长决定书（UMP 万丹 +6,74%）；Kompas Megapolitan 2025-12-26；bantenprov.go.id；西冷、西冷县数字见 Hukumonline / Medcom 报道 |
| 南唐格朗市 Tangerang Selatan | — | 约 524 万 | ||
| 西冷市 Kota Cilegon | KIEC | 5.469.922 | ||
| 西冷县 Kab. Serang | Modern Cikande | 5.178.521 | ||
| 唐格朗县 Kab. Tangerang | Balaraja | 以万丹省官方公告为准 | ||
| 雅加达 | 雅加达特区 UMP | KBN Cakung、PIK | 5.729.876 | 雅加达省长公告；hitungpajak.online 38 省 UMP 汇总 |
| 中爪哇 | 三宝垄市 Kota Semarang | KIW、Candi、Terboyo | 3.701.709 | 中爪哇省长决定书 100.3.3.1/505（UMK）、100.3.3.1/504（UMP）；Detik Jateng 2025-12-24 |
| 肯达尔县 Kab. Kendal | KEK Kendal（KIK） | 2.992.994 | ||
| 巴塘县 Kab. Batang | KITB | 2.708.520 | ||
| 中爪哇省 UMP | — | 2.327.386（+7,28%） | ||
| 东爪哇 | 泗水市 Surabaya | — | 5.288.796 | 东爪哇省长公告；Medcom、CNN Indonesia 2026 年 UMK 报道 |
| 锦石县 Kab. Gresik | JIIPE | 5.195.401 | ||
| 中苏拉威西 | 莫罗瓦利县 Kab. Morowali | IMIP | 4.223.000；镍矿与基础金属行业 UMSK 4.627.000 | 中苏拉威西省长决定书 500.15-14.1/487/Dis.Nakertrans-G.ST/2025（2025-12-22）；LiteX 2025-12-26 |
| 中苏拉威西省 UMP | — | 3.179.565 |
2026 年 BPJS 社保缴纳比例
最低工资之外，企业须为每位员工登记两类社保：BPJS Ketenagakerjaan（劳工社保）与 BPJS Kesehatan（医疗保险）。以 2026 年劳工社保公布的费率计算，企业承担部分合计约为工资的 6%–8%，员工承担 3%，制造业与冶炼业的工伤险处于较高费率组。
| 项目 | 企业承担 | 员工承担 | 来源 |
|---|---|---|---|
| JHT 养老储蓄 | 3,7% | 2% | BPJS Ketenagakerjaan，2025-12-17 |
| JKK 工伤 | 0,24%–1,74%（按行业风险；制造与冶炼属高风险组） | — | |
| JKM 死亡 | 0,3% | — | |
| JP 养老金 | 2% | 1%（工资上限 10.547.000） | |
| JKP 失业 | 0,22%，由政府承担及重组 | — | |
| BPJS Kesehatan 医疗 | 4% | 1% | Perpres 64/2020；2026 年费率以官方公告为准 |
对中资工厂的用工成本提示
最低工资只是用工成本的起点。一名一线员工的实际月成本，通常还包括企业承担的 BPJS、每年一次的宗教节日津贴（THR）、加班费与合同结束补偿准备金。按印尼人力资源服务机构的测算，每名员工的总成本约为基本工资的 1,35–1,55 倍（Sigma Solusi Servis，2026 年 5 月）。
- 加班：标准工时之外的工作须依 PP 35/2021 支付加班费，倍数按法定公式计算，具体以官方公告为准；三班倒工厂应在薪资结构中预留加班预算。
- THR：每年宗教节日前发放一次，是法定义务而非福利，年度预算须单独计入。
- PKWT 合同结束补偿：定期合同到期须支付补偿，工龄满 12 个月为一个月工资，不满按比例（PP 35/2021）。
- 地区选择：勿加泗、加拉璜与巴塘、肯达尔之间的 UMK 差距超过 300 万印尼盾，但中爪哇园区的技术工人储备相对较少，需要更长的招聘周期与培训投入。
- UMSK 地区：莫罗瓦利镍冶炼类企业须按 4.627.000 执行，不能只看 UMK。
从最低工资到实际招聘
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常见问题
2026 年芝卡朗（勿加泗县）的最低工资是多少？
依据西爪哇省长决定书 561.7/Kep/862-Kesra/2025，勿加泗县（Kabupaten Bekasi，含芝卡朗各工业区）2026 年 UMK 为 5.938.885 印尼盾/月，勿加泗市为 5.999.443 印尼盾/月（Hukumonline，2026 年 1 月 2 日）。
2026 年雅加达最低工资是多少？
雅加达特区只公布省级最低工资 UMP，2026 年为 5.729.876 印尼盾/月（hitungpajak.online 38 省 UMP 汇总）。雅加达北区 KBN Cakung、PIK 等园区的企业按该标准执行。
为什么中资工厂向巴塘、肯达尔转移？
中爪哇巴塘县 2026 年 UMK 为 2.708.520 印尼盾，肯达尔县 2.992.994 印尼盾，不到勿加泗县的一半。KITB 与 KEK Kendal 园区因此聚集了光伏、玻璃、纺织等中资项目；但本地技术工人储备较少，需要更长的招聘周期与入职前培训。
UMK 和 UMSK 冲突时按哪个执行？
按更高者执行。UMSK 是县市级行业最低工资，依据宪法法院第 168/PUU-XXI/2023 号判决恢复。例如莫罗瓦利县 2026 年 UMK 为 4.223.000，镍矿与基础金属行业 UMSK 为 4.627.000，冶炼企业须按 4.627.000 执行。
最低工资是否适用于所有员工？
最低工资是工龄不满一年员工的底线。工龄一年以上的员工，企业须依据工资等级结构另行设定薪资，通常高于最低工资。招聘前建议先定稿薪资结构，避免入职后因等级问题引发争议。
企业为一名员工承担的 BPJS 大约是多少？
依据 BPJS Ketenagakerjaan 2025 年 12 月公布的 2026 年费率：JHT 3,7%、JKK 0,24%–1,74%、JKM 0,3%、JP 2%，企业承担合计约 6%–8%；另加 BPJS Kesehatan 企业 4%（Perpres 64/2020，2026 年以官方公告为准）。
一名一线工人的总用工成本大约是基本工资的多少倍？
按印尼人力资源服务机构 Sigma Solusi Servis（2026 年 5 月）的测算，含 BPJS、THR 与补偿准备金后，每名员工的总成本约为基本工资的 1,35–1,55 倍。实际数字取决于岗位风险等级、加班量与合同类型。
2027 年最低工资何时公布？
印尼各省最低工资通常在每年 11 月至 12 月由省长决定书公布，次年 1 月 1 日生效。本页将在 2027 年数字公布后更新；招聘方案中的薪资底线以公布时的最新决定书为准。
薪资底线定好了，接下来招人？
发送岗位、人数与工厂所在县市，Hire Global 以中文回复招聘方案，并协助核对薪资结构是否符合当地 2026 年最低工资。